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WAPI事件后 美抛出"中国新技术民族主义"概念  

2004-07-22 12:21:51|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   网易商业报道 http://biz.163.com 
2004-07-22 11:13:14 来源:中国经济时报  发表评论  查看评论
 
  
 
    “中国政府‘市场换技术’的策略是失败的,制造大国、政府主导和企业单干的思路都存在问题,中国必须有自己的高科技标准,以实现产业的发展、经济的繁荣和国家的和平崛起”。
  来自民间的上述声音,在如下背景下发出:一连串的反倾销、技术壁垒和知识产权诉讼给“中国制造”带来巨大危机,WAPI事件给中国高科技标准以巨大打击;全美亚洲研究所针对“中国标准”问题,抛出反对中国制定标准的特别报告。
 
 
  “全美亚洲研究所特别报告”题为《中国入世后的技术政策:标准、软件及技术民族主义实质之变化》,从美国政客关心的角度,系统提出中国“新技术民族主义”概念,认为主导中国技术强国路线走向的,将是介于完全封闭的技术民族主义与完全开放的技术全球主义之间,利用全球化促进民族利益的“新技术民族主义”。这是WAPI事件后,国际社会做出的第一个中国技术强国路线图分析。
  “在许多次的标准之争中,美国人通过谈判,直接打击了他们所认为的技术民族主义者。”国家信息化测评中心常务副主任,中国信息经济学会常务理事姜奇平在发言中这样说。
  7月20日,“新全球主义:我国高科技标准战略研讨会”在京召开,探讨我国高科技标准和高科技产业前途和出路,并发布《新全球主义:我国高科技标准研究报告》。该研讨会由民间机构互联网实验室主持,著名经济学家、IT研究专家和实业界人士参与。
  据悉,会上公布的这份互联网实验室牵头起草的报告,共分五部分,是中国民间第一份全面反思高科技发展之路及中国对策的研究报告。
  报告认为,标准是一种产业和经济的秩序,往往也是产业存在的技术方案。标准对内可以促进产业、分工和贸易的发展,对外意味着技术壁垒和产业壁垒。标准对垂直链条意味着产业利益分配的工具,对横向竞争者意味着产品差异化的能力降低。标准包含知识产权,是公共利益和私人利益的融合物。技术专利化—专利标准化—标准许可化是标准运作的基本模式。标准是新的企业和国家的核心竞争力来源,标准的利益分配,涉及标准的拥有者、管理者和使用者,涉及企业利益、产业利益和国家利益。随着标准时代的到来,发达国家纷纷从技术战略发展到标准战略,从技术立国到知识产权立国。我国标准政策还存在重大缺陷,阻碍我国标准化和产业的发展。
  报告中提到的现实是,虽然目前我国已经启动了一系列的高科技标准,包括CDMA、TD-SCDMA、闪联和WAPI等,但是我国标准政策和行动中,重采标参标,轻自主制定;重政府领导,轻企业主导;重标准制定,轻产业推广;重标准文本,轻知识产权的倾向,以及部分分割、地区分割、战略分散的缺陷。严重制约我国高科技标准和产业的发展。
  报告指出,市场换技术、制造大国、政府主导和企业单干的思路都存在问题,中国必须通过制定高科技标准实现产业的发展、经济的繁荣和国家的和平崛起。自主制定标准已经摆到中国的面前,随着旧全球主义标准秩序的转型、中国企业技术实力的提升,通过适当的战略,中国有能力制定自主知识产权标准。
  报告认为,中国的市场、制造优势、人才优势和中国企业技术实力的提升是中国制定标准的基础,中国可以通过国家联盟战略和改革标准化政策实现产业和经济的繁荣。中国的企业需要抓住产业转型的机会、以市场为导向,以企业联盟为基础、以提高研发能力为支点,以政府的支持为后盾,参与标准制定,提升自己的竞争力。中国出现了RFID、EVD、IPV6、龙芯、AVS、闪联、WAPI.围绕这些标准,将会形成一个又一个新兴的产业,促进产业和经济的腾飞。中国标准的成功必将带来中国高科技企业群、产业群和国家经济实力的全面提升,实现从信息大国到信息强国转变,实现国家科技创新体制、国家知识产权和标准化的制度全面创新,从而实现真正的和平崛起。
  报告提出建立“新全球主义”高科技标准体系思路是:
  改变过时的标准政策,抛弃单纯的“采标”和“参标”的思想。接受国际标准的同时,大力提倡自主知识产权标准的制定。逐步建立完善自己的知识产权战略和政策,要将知识产权政策、产业研发政策和标准化政策协调起来。在制定标准的过程中,我国政府部门间必需协调一致。
  加快反垄断法?规则保障?制定。近10年来,跨国公司凭借技术、品牌和规模等优势,在中国经济各个领域强势扩张,已经影响到国内企业充分、自由、公平地参与市场正常竞争。中国应加快修订《反不正当竞争法》和制订《反垄断法》。对中国本土企业和本土市场进行合理的保护。
  倡导企业主导的标准制定。企业是创新的主体,也是标准制定的主体。国家需要转变自身的创新体系,通过企业创新体系和国家创新体系的良性互动,实现国家创新体系的完整和发挥效能。建立以企业为主导的标准制定与产业化的体制。
  充分鼓励行业协会真正代表企业的利益,鼓励行业协会成为技术联盟和技术标准的支撑力量。
 

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